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旧政权的政府在不同时期建立过一些范围很广的权力，这些权力通常是针对金融上的需求，而不是政府本身的需求。
它们有时会产生交叉，如果使用这些权力的时候能够相对保守一些，或者根本不使用，那么就可以避免那些混乱和冲突。
不管什么时候，那些需求变得强烈起来之后，各种权力都会变得相互冲突，每一个都和另外一个纠缠不清。
对行政机构的庞杂和职责的混乱的抱怨，让他们在大革命之前的几年中比以往的三四十年表现得更加敏感。
其实行政机构并没有变得更加糟糕，反而在很大程度上得到了完善，但是政治上的震动还是比以前活跃了很多。
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1781年，一位总工程师给一位总督写信，请求追加补偿款，他说：“申请者好像并没有意识到我们所给予的补偿是对图尔地区的一种特殊关照，人们应该为他们的损失得到了一部分补偿而感到高兴才对。
如果补偿款发放的方式由那些申请者来确定的话，那么四百万里弗尔都不够。”
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这种蓬勃发展并不是大革命爆发的原因。
不过那种必定会引发大革命的品质，那种灵敏、活泼、进取、变化和渴望的品质，那种新的时代里的民主思想品质，正让所有的事物都朝前发展着，还没有突然把这个社会颠倒的时候，它就已经能够震撼和推动这个社会。
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1787年各种行政权力之间的冲突。
比如这样的事例：巴黎省议会的临时委员会宣称由它来负责救济所。
而总督则想由他自己来承担这个责任，他写道：“因为救济所不是由省基金来维持的。”
在争论的期间，这个临时委员会给其他省的临时委员会写信征求意见。
在那些请求的答复当中，我们发现有一封是来自香槟临时委员会的，它告诉巴黎的委员会，它那里也面临着同样的挑战，并且它也有所抗拒。
[1]查士丁尼，东罗马帝国皇帝，527~565年在位。
在他统治期间，帝国的政治经济文化取得了很大成就。
他曾经制定了一部法典，对近代的法律发展，产生了巨大的影响。
——译者注
[2]过去法国的土地计量单位，1犁相当于1800~6000公亩。
——译者注
[3]旧制度时期，法国人在进行财产转移时需要缴纳百分之一的税。
——译者注
[4]17世纪出现的一种哲学观点，认为上帝在创造了世界和自然法则之后，就不再引导世界的发展。
其目的是对抗牛顿力学对神学的冲击。
——译者注
[5]古希腊哲学家伊壁鸠鲁创立的学说，认为快乐是生命的意义，人的终极目的就是追求身体上的没有痛苦和精神上的平静。
——译者注
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