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借此，政府逐渐占有位置。
对于旧政权的弊端，政府竭尽全力地取代它们，从不想法设法地改正它们。
最后，作为政府唯一的代理人，总督几乎取代了旧政府的全部人员。
而总督这一字眼，在旧政权的时代，几乎没有人听说过。
在这项伟大的事业中，唯一让政府感到头疼的是司法权。
然而，即使在司法领域，权力的实质也被政府紧紧地抓住。
最终，那些反对新政府的人，只是得到了徒有其表的空洞权力。
在行政领域，政府通过扩张自己的势力，几乎控制了整个领域。
并且，在这一领域中，高等法院始终没有被政府驱逐出去。
遇到一些为期不长的特殊情况，比如说饥荒时期，在政府的准许下，高等法院短时间内担任理事的职责，处理一些力所能及的事务。
这是因为特殊情况下日渐高涨的民声，极大地促进了法官们的雄心。
通常，这种做法在历史上常常还会产生回应。
然而，没过多久，所有的人和所有的案件，又重新归于中央政府的控制，这是因为中央政府暗里地又恢复到了原来的地位。
政府问题而非政策问题，是高等法院反对王权斗争中的焦点。
关于这一点，只要仔细考察那些斗争就可以看出。
对于立法权，敌对的双方都没有权力占有，所以，他们争夺的焦点是立法权，而不是行政权。
换句话说，能引起他们争斗的，一般来说主要是新税法。
距离大革命的爆发时间越近，这种情况就越是明显。
对于真正的行政问题，高等法院越来越不关切。
这是因为中央政府及其代理人变得更加老谋深算。
这种情况发展下去，结果便是高等法院根本不是一个行政官，而变得与保民官十分接近。
但同时，随着民众的**不断高涨，高等法院却越来越多地参与到政治当中。
随着社会的快速发展，新的需求几乎每一时刻都在产生。
对于这些新的需求，只有中央政府才能满足。
因此，对于中央政府来说，每一种新的需求，无疑是一种新的权力源泉。
社会上新的案件不断发生，而在法院中并没有此类案件的先例，因此，它们完全不符合法院的常规。
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