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“因为执法场景千差万别，坐在办公室里想出来的细则，很可能会在基层实践中变形。”
郑仪语气真诚。
“与其匆忙出台，不如先小范围试错，再逐步推广。”
王振国微微挑眉，看向徐教授：
“你这个学生，很务实。”
徐教授笑而不语。
王振国站起身，从公文包里取出一份文件，递给郑仪：
“下个月省里要召开‘行政执法规范化研讨会’，这是预备议题。
你看看，有什么见解？”
郑仪接过文件，快速浏览一遍。
这是关于基层执法裁量权的改革方案，署名“省委组织部调研组”
，级别明显高于普通学生能接触到的范畴。
这是一场即兴考核。
他深吸一口气，目光落在第三条上：
“‘建立执法裁量负面清单’这个思路很好，但可能会让基层执法人员畏首畏尾。”
王振国眼神一闪：
“怎么说？”
“负面清单只告诉执法者‘什么不能做’，却没告诉他们‘可以怎么做’。”
郑仪指着文件。
“我认为应该配套‘正面指引’，列明在各类复杂情况下，如何合法且合理地处置。”
办公室里陷入短暂的沉默。
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