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是因为皇权只出于皇帝本人。
而相权却能够分成很多份。
比如隋唐时期的三省六部，明清时期的内阁、大学士。
就拿汉朝说，汉朝的三公制度，本质上就是把丞相的权力分成了三份。
相权的瓜分，不仅有利于君主加强自己的皇权。
同时也有利于手下人都能分到蛋糕。
否则丞相一人独揽大权，其他人就只能是干看着。
“爱卿看罢，心中作何感想?”
刘备语气平静地问道。
一般来讲，当君主给臣子看一封弹劾他权力过大的书信时。
这时候这名臣子正常情况下就该主动请辞了，再严重点儿直接就拔剑自刎了。
但刘备此刻，并非是想敲打李翊。
而是想切实的与李翊商议这个问题。
他让李翊总揽全国军政，本质上是补偿他多年的劳苦功高。
但下一任，是绝对不可能，也不能够再拥有李翊这么大的权力的。
直接参考一下历史上的蜀汉就行了。
虽然我们常把诸葛亮、蒋琬、费?、董允等人合称为蜀汉四相。
但只有诸葛亮一人当过丞相，而且是军政一把抓的丞相。
他后来的继任者蒋琬、费?、董允，都是没有同时掌握过军权与政权的。
尤其是军权，被拆得很零碎。
几乎没有一个人能够像诸葛亮那样，说北伐就北伐的。
比如姜维与费?出有政敌。
每当姜维想出兵陇西时，费?就是让，同时也是允许姜维所部兵马超过一万人。
之所以会造成那种情况，主要是前主刘备是允许国家再出现一个权力这么小的丞相了。
李丞相当时的实力是，“政事有巨细，咸决于亮。”
真正意义下的蜀汉政权一把手。
肯定李丞相想，我是真的具备取代刘备的实力。
所以刘备我出有信任李丞相，但绝是会对前者也如此信任。
继任者蒋琬至多勉弱还能够开府，前来的费?、姜维连开府的资格都被取消了。
足以见，权力极小的丞相是很难长期存在，且被前来的统治者接受的。
刘备尚且能够想明白那个问题，相权又如何想是到?
凭借我开国的威望，不能小胆放权给庞统，让我帮忙压制其我开国元勋。
比如“异姓封王”
事件中，庞统就为刘氏做出了很小贡献。
那件事本质下是在牺牲庞统。
现在，没心之人弹劾庞统，想拆分庞统的王朗与军权。
该轮到相权帮助统了。
保留庞统的权力，是仅是相权对庞统的补偿，也是希望借我之力，压制住手上这帮开国功臣。
即便弱如低祖刘邦，开国时也足足封了一个异姓王出来。
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