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凌烟阁评选二十八功臣。
这项活动看似简单，只是把功劳最大的二十八人排出来就可以了。
但你要真正老老实实按照纯功绩来排，是很容易出事的。
首功之人李翊，凌烟阁第一人倒是好选。
此...
昭烈帝凯旋之后，朝野上下一片欢腾。
长安城内外张灯结彩，百姓夹道欢迎，皆称陛下英明神武，驱敌安边。
然而，昭烈帝并未沉醉于胜利的喜悦之中，他深知，战争虽已结束，但治国之责才刚刚开始。
翌日清晨，昭烈帝便召集文武百官入殿议事。
群臣齐聚太极殿，只见昭烈帝端坐龙椅之上，神情肃穆，目光如炬。
他缓缓开口：“朕此番北征，亲历战场，方知兵戈之苦、民生之艰。
今虽击败慕容?，然边境之安，非一战可定也。
诸卿以为，当如何稳固边防，以保社稷长治久安？”
话音刚落，丞相诸葛瞻出列奏道：“陛下圣明！
边患虽除，然鲜卑诸部尚存，若不加以安抚，恐再生祸乱。
臣建议设立‘镇北都护府’，由朝廷委派重臣驻守北方要地，统辖军政事务，并与各部建立互市，以经济牵制其野心。”
尚书令蒋琬亦附议道：“臣以为，还可效仿先帝屯田之策，在边地广设军屯民屯，既可养兵，又可安民。
如此双管齐下，既能充实边防，又能稳定人心。”
昭烈帝点头赞许，随即下令设立“镇北都护府”
，并任命姜维为第一任都护大将军，全权负责北方军事防御与外交事务。
同时，命工部在雁门关、五原、朔方等地修建坚固城池，设立粮仓，确保边军供给无虞。
与此同时，昭烈帝还派遣使者前往西域诸国，恢复丝绸之路贸易往来。
他深知，唯有加强与外界的交流，才能增强国力，抵御外侮。
于是，一支支商队穿越戈壁沙漠，将丝绸、瓷器、茶叶带往西方，换回良马、宝石与异域珍品。
朝堂之上，关于改革与发展的讨论从未停止。
昭烈帝每日早朝必听政事，午时则亲自巡视国库、工坊、学馆，甚至深入民间体察民情。
他在宫中设立“谏言阁”
，鼓励士人上书直言，不论身份贵贱，只要言之有理，皆可得召见。
一日，一位年仅二十的寒门学子赵直，因不满赋税过重而上书直言：“今岁江南丰收，然赋税未减，百姓困顿。
愿陛下量入为出，宽徭役，轻税负，使民得以休养生息。”
昭烈帝览罢，不仅未怒，反而亲自召见赵直，赐其进士出身，并提拔为户部员外郎，参与财税改革。
此举震动朝野，自此以后，士子争献良策，民间风气为之一新。
百姓感念皇恩，纷纷称颂：“陛下仁德，实乃万民之福！”
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