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一边在渭水上兴造船坞，一边在潼关以西大力营造防御工事。
西线凉州方向。
吴懿、马岱、张翼诸将，受限于大汉多线作战，运粮的役夫、挽兽、车船严重不足，不得不收缩粮道。
在与徐邈、郭淮、游楚诸将的对峙中处于战略守势。
而对于要先取凉州，还是先取东三郡，大汉内部还进行了颇为激烈的几番讨论。
欲先取凉州者，所忧所虑正如孙权所言：
一旦取下东三郡，则大汉与曹魏接壤之境就太多。
多线作战下，大汉的军备与后勤压力都太大太大了。
所谓备左则右寡，备右则左寡，无所不备，无所不寡。
在没能消化关中，无力东进的情况下，夺下东三郡弊大于利。
但刘禅还是与丞相、赵云达成了共识，先取东三郡。
理由无他。
大汉既已隔绝曹魏关东、凉州两方面的联系，凉州就是瓮中之鳖，随时都可以夺下。
而孙权与曹魏襄樊鏖战，曹魏无暇顾及东三郡，所以，现在就是夺取东三郡的最佳时机。
有些激进。
但机会稍纵即逝。
因为自汉中进入西城郡，道路三百余里，山径狭窄，水流湍急，进军容易退军难。
不趁曹魏无暇西顾之时往夺，等曹魏缓过气来，一旦受阻于城下，那么单单损失的粮草、舟船、车马，可能就是国家数年的积蓄。
大汉小国寡民的状态没有改变，每一次动兵都要考虑成本问题，这也就意味着，倘若此次不夺西城，在荆州收复，能对三郡两面夹击前，很难有机会再夺。
而一旦夺下西城，汉中腹心之地就彻底安全了。
曹魏进军西城，所耗费的国力远比从潼关西进要多得多。
是故，国家的国防压力不会变大太多，直接将原本坐镇汉中的重兵移至西城即可。
除赵云、邓芝外，所有大将都已经有了自己的方面之务，最后就由赵云、邓芝统军两万，自褒斜道返回汉中，进军西城。
按规划，行军需耗约四十五日，加上整备的时间，总共五十日上下。
刘禅为了不使时间浪费在漫长枯燥的行军途中，才留在了关中，开始了自己的三十三日冯翊之行。
本来打算在安排好张贵人与杨昭仪后再回汉中，时间也很充裕，结果没想到孙权竟来作妖。
秘书郎郤正，将天子与丞相交代的话转为了官方辞令。
书写完毕后，将之交予天子、丞相过目。
刘禅看着没什么问题，遂命邓芝之子，符玺郎邓良取来印玺，亲手盖在了简牍之上。
秘书郎郤正接过那封盖了皇帝信玺的简牍。
先是掏出天子专用的紫泥，将简牍绳结以封泥密封。
又从腰间锦囊掏出另一枚天子玺，盖在了紫色封泥之上。
最后，其人才将这卷密封好的简牍插上雉羽，示以万分危急，欲其急行如飞。
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