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李云轩有意在工部之下增设“将作监”
，专司格物新器量产推广的消息，如同投入平静湖面的又一颗石子，在朝堂与格物院内部都激起了层层涟漪。
支持者认为，这是将格物院成果“正名”
并大规模惠及天下的必由之路，唯有纳入国家体制，依靠朝廷力量，方能快速推广。
而叶明及其核心团队，却从中感受到了潜在的危机。
“三少爷，此事需慎重。”
宋应文捻须沉吟，面露忧色，“将作监若成，其主官必是朝中重臣，行事皆循旧例章法。
我格物院所重者，乃不断试验、优化、创新之活力。
若交由将作监按部就班办理，恐失其神髓，沦为寻常官营作坊，甚或……成为某些人安插亲信、攫取功劳之地。”
林文博更是直言不讳：“陛下此意，莫非是信不过我等？欲收权乎？”
他性情耿直，想到什么便说什么。
叶明摆手制止了林文博更激烈的言辞，冷静分析道：“陛下之意，或许是见格物院成果斐然，欲借朝廷之力加速推广，初衷是好的。
然其所虑者，亦是我等‘院外之臣’权柄过重。
设立将作监，既有推广之用，亦有分权与制衡之意。”
他顿了顿，目光扫过众人：“故而，我等不能简单地反对，那会显得我等恋栈权位，不识大体。
但也不能坐视格物院之心血被僵化体制所困。
我们需拿出一个两全之策。”
几日后，在皇帝召集的相关部院议事中，工部那位曾对格物院标准持有异议的老侍郎，果然率先提出了“将作监”
的筹建方案，其架构庞大。
官员设置繁多，几乎是将格物院现有职能全盘接管，格物院则被定位为纯粹的“研发咨议”
机构。
轮到叶明发言时，他并未直接反驳，而是起身躬身道：“陛下圣明，设立专司推广新器之衙门，实乃高瞻远瞩，利于天下。
臣与格物院上下，皆愿鼎力相助。”
他先肯定了皇帝的决策，随即话锋一转：“然，臣有一虑。
格物新器之根本，在于‘格物’二字，在于持续不断之研究、试验与优化。”
“譬如‘瑾车’，如今已有三代构想，其省力之效、耐用之度，远胜当前。
若推广之衙署，只知依样画瓢，固守现有之‘式’，则数年之后，我朝工器必将落后，反失推广之本意。”
他引用了汾州成功推广“改犁”
的例子，以及江南因执行不力而出现的种种怪象，委婉地指出，成功的推广不仅需要衙门，更需要懂得技术原理、能够因地制宜、并不断反馈改进的“活的”
机制。
“故臣斗胆建言，”
叶明抛出深思熟虑的方案，“新设之‘将作监’，可主要负责已成定式、可大规模量产之器物监督、质量把控与调拨分发。”
“而所有新器之研发、标准之制定与更新、以及复杂技术之指导培训，仍应由格物院负责。
格物院与将作监，当为相辅相成之关系，而非隶属。
格物院为源，负责‘生水’；将作监为渠，负责‘引水’。
如此，活水方能源源不断，滋养四方。”
他还提出，格物院的“技艺传习所”
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