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§第三节 重组兼并成为国企供给侧改革的中心环节
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“2015年6对12家中央企业重组，效果不错。
2016年我们会加大力度进一步推动中央企业的调整重组，优化布局结构。”
国资委主任肖亚庆2016年3月12日在两会期间的新闻发布会上说。
肖亚庆透露，目前国有企业普遍面临产业结构偏重的问题，仅央企重化工领域资产总额就接近70%。
下一步国企改革重点，将对于国家战略需要、央企有优势的产业和战略性新兴产业，比如航空航天、核电、高铁、新能源、新材料、智能电网等，加大投入力度，同时对于央企长期亏损和资不抵债的低效无效资产，加大处置力度，积极化解过剩产能。
对于国资委勾勒的下一步国企改革路线图，随着国企改革实施细则的陆续出台，并购重组不仅是国企改革的重要方式，同时与调结构、转方式是联动的，在一定时期内，并购重组将成为国企改革发展的中心枢纽，强强联合、拆分重组、混合参股、关停并转、内部重组等多种方式的并购重组案例将持续涌现。
一、供给侧改革背景下重组加速
在2015年的最后一个月，国资委企业改革局单月发布4条央企重组信息的举动，将舆论对于国企重组的关注推到了**。
12月1日，南光（集团）有限公司和珠海振戎公司实施重组。
12月8日，中国冶金科工集团有限公司整体并入中国五矿集团公司，成为其全资子公司。
中国冶金科工集团有限公司不再作为国资委直接监管企业。
12月11日，中国远洋运输（集团）总公司（以下简称中远）与中国海运（集团）总公司（以下简称中海）实施重组。
12月29日，中国外运长航集团有限公司整体并入招商局集团有限公司，成为其全资子公司。
中国外运长航集团有限公司不再作为国资委直接监管企业。
这样的动作，引发了市场对于国企重组加速的猜想。
而《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》（以下简称《分类意见》）的公布，则使这一猜想得到了证实。
《分类意见》提出，商业类国有企业要优化资源配置，加大重组整合力度和研发投入，加快科技和管理创新步伐，持续推动转型升级，培育一批具有创新能力和国际竞争力的国有骨干企业。
对于国企重组的发展态势，进入到2016年之后，重组力度会加大，速度也会变快。
尤其是新一轮的国企重组将在供给侧改革的背景下展开，这与以往简单的做大做强有很大不同。
对于国企重组的方向，2015年9月公布的《关于深化国有企业改革的指导意见》（以下简称《指导意见》）提出，“鼓励国有企业之间以及与其他所有制企业以资本为纽带，强强联合、优势互补，加快培育一批具有世界一流水平的跨国公司”
，同时明确要“清理退出一批、重组整合一批、创新发展一批国有企业”
。
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