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§减轻企业和个人税赋藏富于民
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扩大内需的基本要求是刺激百姓消费,而现在的问题是:中国国民为什么不消费?储蓄率为什么这么高?说到底还是因为没有钱。
有钱谁不会用?所以,政府要设身处地为企业和个人着想,减轻企业和个人税赋,藏富于民。
百姓手里有钱了才能消费,才能拉动经济增长。
2007年9月,时任中国人民银行顾问、货币政策委员会委员的樊纲认为,国内消费能力上不去、国民不愿意消费的原因不在于政策,而在于社会体制。
高储蓄率并非来自居民个人,很大程度上是来自企业,特别是资源垄断型企业和国有大型企业,应该通过征税、分红等形式让全社会分享它们的高额盈利。
按照樊纲等人的测算,中国内地居民的消费意愿并不低,但是感觉很低,这是因为它对GDP的贡献度低。
GDP增长的大部分好处被政府财政和垄断企业吃掉了,怎么还能指望老百姓有太多的贡献率?
中国从这次金融海啸中得到的一个教训是,不要总想着把钱放到国外去买东西升值,或者增加国库里所谓的可操纵现钞,一旦遇到金融海啸,这些东西都会急剧贬值。
相反,政府通过减税让利于民,让企业和国民得到更多实惠,这才是更实在的。
所以,清华大学国际问题研究所所长阎学通开玩笑说,如果中国购买的8000亿美元美国国债都损失掉,一分钱也没有了,和原来根本就没有这8000亿美元没什么两样。
可是如果把这些钱全部用来发给中国老百姓,每人发800美元,一下子就增加了全中国的内需。
即使这8000亿美元没有造成损失,搁在那里至多也只是货币量的数字增长,对整个经济并没有产生什么实际作用。
他说,中国最大的特点是内需极差,老百姓很穷,你给他钱他就会去上街买东西。
所以,政府不能仅仅考虑国库里存了多少钱,更重要的是提高国民生活水平,提高老百姓的购买力。
2008年11月18日,香港经济学家郎咸平在上海参加世界酒店投资峰会时认为,中国政府投入4万亿元人民币应对金融海啸,可以说非常及时,但是他建议在进行基础建设的同时,要主动投资那些能够藏富于民的行业,认为这样才能更有效地拉动内需。
他认为,这次金融海啸的影响并不是一两年就能消化掉的,所以在选择应对路径时不能只考虑投资水泥、钢铁等行业,不要过度关注GDP的增长,而要把重点放在让老百姓受益、与民生相关的行业上,营造良好投资环境,鼓励国民创业。
创业者能够从中赚到钱,企业利润增长了,工人工资就能增加,家家都有钱上街购物,这比投入基础设施建设更能拉动内需,也更有利于构建和谐社会。
相反,有许多基础设施建设是一锤子买卖,投资后就完了,不闻不问,甚至还造成浪费,好听一点叫产能过剩。
产能过剩了怎么办?只能用来出口创汇,哪怕利润再薄也要出口,否则就只能摆在那里看。
一旦遇到金融海啸没有出口订单了,马上就造成闲置。
2007年中国固定资产投资在GDP中所占比重高达55%以上,从实际效果看,20世纪90年代创造同样的GDP,其固定资产投资只要现在的13。
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