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§【对策】
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这几年的全国“两会”
上,关于绿色经济核算的话题年年都是一大亮点。
新的政绩观考核,要求淡化单一对GDP增长数量和增长速度的追求。
中国科学院可持续发展战略研究组为此推出了以下衡量官员政绩的5大综合指标:原材料消耗强度、能源消耗强度、水资源消耗强度、环境污染排放强度、全社会劳动生产率 1。
随着全面、协调、可持续发展战略的深入人心,绿色经济核算越来越引起广泛关注,并且成为一句口头禅。
要把绿色GDP作为衡量经济发展质量、检验科学发展观、落实新政绩观的重要指标,有效避免过去出现的大搞GDP竞赛的数字游戏,减轻资源和环境承载压力,已经成为共识。
虽然要真正实现这一步还有很长的路要走,但其前进方向是明确而坚定的。
国家环境保护总局、国家统计局2006年9月7日首次联合发布的《中国绿色国民经济核算研究报告2004》表明,2004年我国因为环境污染造成的经济损失为5118亿元,占当年GDP的3.05%;虚拟治理成本 2为2874亿元,占当年GDP的1.84% 3。
国家环境保护总局副局长潘岳解释说,如果把虚拟治理成本1.8%换算成环保投资,大约为当年GDP的6.5%。
如果2004年我国环保投资达到1万亿元,就能基本解决工业和生活点源污染问题,可实际上,当年我国的实际污染治理投资只有1900亿元,不足20%。
绿色经济核算的现实措施,主要体现在以下4方面:
和谐发展,注重绿色GDP增长
注重社会和谐发展,首先要从观念上重视绿色GDP增长。
重视绿色GDP增长,实际上就是重视国民经济增长的净增效应。
虽然目前全面推行绿色GDP核算还需要一个过程,但是关注绿色GDP、发展绿色GDP、努力提高绿色GDP在GDP中的比重,已经到了刻不容缓的地步。
赶快停止“拼资源换增长”
方式
我国过去的GDP增长速度很快,基本上是建立在“拼资源换增长”
基础之上的,现在应该立刻停止这种经济增长方式。
为什么?因为我们再也拼不起了。
究其原因主要在以下3点 4:
①我国生态环境的先天脆弱性
这种脆弱性主要表现在:我国国土面积的65%是山地和丘陵、70%每年要受季风影响、33%是干旱和荒漠地区。
这种先天性的生态环境脆弱,明显超出全球平均状况,导致我国55%的国土面积不适宜人类生活和生产。
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