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中原大地，战火渐息，却仍有无数地方武装盘踞四方。
这些武装大多是乱世中崛起的乡勇，或是躲避战乱的流民自发组建，少则数千，多则上万，占据著州郡边缘的险要之地，拥兵自重，保卫乡土。
他们既不投靠南炎，也不依附北炎，如同散落在中原的棋子，若能收编，將是一股不容小覷的力量。
洛阳帅帐內，萧彻看著斥候呈上的地方武装清单，眼中闪过一丝精光。
清单上密密麻麻写著数十支武装的名號、兵力和盘踞地点，其中以盘踞在嵩山的周仓部、伏牛山的廖化部、太行山的裴元绍部实力最强，每支都有上万兵力，且兵强马壮，战斗力不俗。
“这些地方武装，虽是草莽出身，却皆是悍勇之辈。
若能收编，我北炎兵力將再添十万，势力覆盖整个中原！”
萧彻將清单扔在案几上，声音沉稳有力。
张衡抚著鬍鬚，点头附和：“主公所言极是。
这些武装首领，大多是忠义之士，只因不满南炎暴政，才落草为寇。
他们保境安民，深得百姓拥戴。
若能以仁德招抚，许以官职，他们定会欣然归顺。
若是威逼，反而会激起反抗，得不偿失。”
赵烈闻言，忍不住冷哼一声：“军师此言差矣！
这些草莽之徒，桀驁不驯，何必跟他们废话？末將愿率玄甲铁骑，横扫嵩山、伏牛山、太行山，將他们一一剿灭，收编其部眾！”
“不可！”
张衡连忙摆手，“赵將军，这些武装与黄巢残部不同，他们从未残害百姓，反而保护一方平安。
若是剿灭，定会失了民心。
不如先礼后兵，派使者前去招抚，晓以利害，许以好处。”
萧彻抬手压下两人的爭论，目光锐利：“军师所言极是。
传我令，派三批使者，分別前往嵩山、伏牛山、太行山，面见周仓、廖化、裴元绍三位首领。
告诉他们，若归顺北炎，本王承诺保留其原有编制，任命其为地方镇守使，官阶三品，享朝廷俸禄；其部眾编入北炎军，待遇与玄甲铁骑相同；同时，北炎將派兵协助他们肃清周边匪患，保护乡土百姓！”
“主公仁慈！”
张衡躬身赞道。
赵烈虽有些不服，但也知道萧彻的决定最为妥当，只得抱拳领命：“末將遵令！”
三批使者带著萧彻的亲笔信和招安圣旨，分头出发。
最先抵达的是嵩山，使者面见周仓，呈上书信和圣旨。
周仓是个身高八尺的壮汉，面如黑炭，声如洪钟，手中一柄开山斧重达百斤。
他看完书信，眉头紧锁，冷哼道：“萧彻小儿，不过是漠北的一个藩王，也敢来招抚我？我周仓在嵩山称王称霸，自由自在，何必受他节制？”
说罢，他將书信扔在地上，拔剑指著使者：“回去告诉萧彻，想要我归顺，除非他亲自来嵩山，打贏我手中的开山斧！”
使者嚇得脸色惨白，连滚带爬地逃出了嵩山。
消息传回洛阳，赵烈顿时暴跳如雷：“好一个周仓！
竟敢如此狂妄！
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