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第九章
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夏侯平清早启程,专为赶往省府做检讨。
他的包里,除了一份书面检查,还有两份情况说明。
事情说起来也实在不巧。
眼下,距离中共春江市第十一次党代会——也就是通常所说的党委换届,还有不到两个月时间。
同为春江市委常委、副市长,也都同是府常务副市长的有力竞争者,方智达与夏侯平分别遭遇了省里一次突击检查,结局却大相径庭!
方智达主管的省文明城市创建,三天前刚刚经受了省创建初评组的严格检查,不错获得到高分,而且位列被检查诸多市、县第一,受到全省通报表扬。
此时,距离最后的终评还有不足一个月,眼前这个结果等于提前宣告了创建成功。
夏侯平负责的防洪抗洪,昨天也经历了省防洪抗洪指挥部的暗访,当场被查出两大较为严重的问题。
昨晚,省防指的通报迅速印发全省,春江市受到颇为严厉的点名批评。
按照要求,夏侯平作为分管市领导,今天上午十点前必须被到省府说明情况,实际上就是当面检讨。
两桩事情,前后相隔不过两天,主管者身份如此特殊,当前时机又极为敏感,自然引发公众诸多联想。
有人据此认定:偶然之中或许有某种必然,巧合里面不排除人为因素;方智达与夏侯平之间的较量,由此已然分出高下!
事实上,这种认定主观臆断成分居多,客观依据不足,两次异乎寻常的检查原本并无交集——
先说方智达主管的省文明城市创建。
不知是否因为宏观经济形势持续不够景气,今年的省文明城市创建竞争特别激烈,不必说江南几个市一如既往你攀我比,憋足了气不肯相让;就连向来对此兴趣不浓的江北诸市,也不再在GDP、财政收入、利用外资、脱贫人口等数字上相纠缠争高下,而是将角逐战场转移到文明城市创建上。
这样一来,春江市能否在江北率先或至少是首批创建成功,就与往常有了不一般的意义,也同其它专项评比不可同日而语。
汪乾坤作为市委书记,向来注重政治、物质、精神、生态诸文明的齐头并进,对于创建颇为看重。
储宇身为市长,虽说较侧重各种经济指标的排名,之前对于文明创建并不那么兴趣浓厚,可后来看到老家临海也在全民总动员冲刺文明城市,心里一股劲便被激活起来,现在也忽然萌发了志在必得的意愿。
前边说过,N省的文明城市创建,自有一套相对完整的目标体系,其中相当的项目量化到数据指标。
按理说,有了这样的目标体系与数据指标,最终考查时只要按图索骥就行了。
可事情并非想象的这样简单。
文明城市毕竟是一个精神、文化层面上的概念,属于综合类评比范畴,不是所有东西都能以数字来衡量,或者说,即使能够以数字来量化的指标,也不必一定具有准确性与科学性。
譬如,绿化覆盖率、万人图书拥有量、公益设施占比之类,大体能够以数字统计;依法守序交通、言谈举止文明、家庭邻里和睦等等,通常就很难量化;诸如文明创建知识知晓率、城市摊贩占道经营这些类别,虽然也有数据统计,却有很大的不确定性——此话题后边将专门涉及,暂且不表。
总之,正是有了种种非量化与不确定因素,文明城市检查就得设计一套独特的方法与手段。
什么自查、互查啦,什么明查、暗访啦,什么初评、复评、终评啦。
至目前,省里对春江市的创建考查,绝大多数程序已经完成,最后这二十多天内还有一次复评,最后就将进行终评。
从某种意义上讲,前天的这个检查虽然名曰初评,实质是对整个创建工作的一次总检阅,其严格、全面、准确程度相当高。
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