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模式、内容和传播
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对于任何一个成功的文化项目来说，无非三个要点：模式、内容和传播。
对于一个城市来说也是如此。
没有内容，一切如同无源之水，没有文章可作。
但是更多的城市是有一大堆的内容，却找不到合适的方式，选不好合适的题材。
选题的过程，就是找魂的过程。
一个城市的旅游发展战略，可谓千头万绪、千山万水、千言万语。
但有一个最最基本的要素，那就是总体定位。
如何确定一个城市的灵魂，始终是书记市长们头疼的问题。
曾经有句城市广告语“一个叫春的城市”
博来漫天口水，也反证了城市灵魂挖掘、形象定位与传播之难。
中国古都城市群中的，定位诉求也在尽力谋求个性化差异化。
西安的口号是“华夏故都山水之城”
，北京的口号是“东方故都长城故乡”
，开封直截了当地占据了水城概念：“宋都汴梁北方水城”
，南京的口号似乎更浑然天成：“江南佳丽地，金陵帝王州”
，杭州的诉求则可谓独辟蹊径抓住现代休闲精髓：“东方休闲之都，品质生活之城”
。
洛阳的城市形象则表述为比较具象的几个主要资源或卖点：“千年帝都，牡丹花城，丝路起点，山水洛阳”
。
对此，专家们也有各种议论，比如，分开来看，千年古都其实未必让人就能联想到洛阳，因为广义而言，中国有多个千年古都；再说牡丹花城，中国以牡丹闻名的地方非止洛阳而已，山东菏泽、四川彭州等也都盛产牡丹，都堪称牡丹花城；丝路起点问题，西安也在说，而在国家的丝绸之路旅游规划中，认定西安和洛阳在内的区域同为丝路起点，也就是说，洛阳是丝路起点之一；至于山水洛阳，则和西安的“山水之城”
没有本质区别。
所以，洛阳城市之魂如何提炼，成为策划洛阳旅游的重要前提。
千年帝王都，历史悠久，文化丰厚，资源众多，如何解读，如何取舍，在不同的人心里必定有不同的尺度。
有人说洛阳是“工业强市”
，因为洛阳国有大企业多，在全国工业版图中地位举足轻重；有人说洛阳是“科技强市”
，因为洛阳科研院所云集，科技人才资源储备异常雄厚；有人说洛阳是“山水洛阳”
，因为洛阳风景优美，山美水美，尤其是山水生态旅游独树一帜；也有人说，洛阳是“千年帝都”
，因为洛阳是“十三朝古都”
，建都最早、历时最长、朝代最多；还有人说，洛阳是“牡丹花城”
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