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第六节东汉的政治与党祸
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在西汉成为必须解决的土地奴隶问题，经大起义得到暂时解决。
就是人民大量饿死、战死、疫死、流亡，土地荒废，人口骤减，极残酷的自然解决。
刘秀做皇帝，首先恢复三十税一制度，贫农租用土地，自然还是十税五。
东汉土地兼并，比西汉更剧烈，荀悦说：“地主纳税轻到百分之一，贫农负担，却超过十分之五，朝廷减税，只是优待富豪罢了。”
刘秀在位三十三年，从二年到十四年，下过七次解放（有条件的解放）奴婢的诏书，诏书多至七次，正表示解放是句空话。
十四年以后，直到亡国，凡一百七八十年，从没有提起奴婢问题（仅刘隆、刘祜曾部分的“加恩”
奴婢）。
贫农应该当奴婢，已被认为公理（县令至少要一个仆人，没有奴，就有雇“客”
，客的工钱每月一千，去县令月俸的半数。
举此作例，所以官吏都需要养奴）。
统治阶级依靠什么来维持政权呢？死刑六百一十条，杂刑一千六百九十八条，赎罪二千六百八十一条。
叔孙宣、郭令卿、马融、郑玄等解释法律的有十余家，每家数十万字，总计二万六千二百七十二条，七百七十三万二千二百余字；狱吏随意引用，条文无限，人民一举手，一动足，都有被杀被罚的危险。
农民起义军纯朴忠厚，没有被野心的知识分子利用，所以很快就溃灭。
刘秀深感养士政策的重要了。
做皇帝后第四月，就访得七十多岁的老官僚卓茂，使做太傅（最大的官），封褒德侯。
后来又访得矫情好名的旧同学严光（光变姓名隐藏，却又热天披羊皮袍钓鱼，故意让刘秀找着他），特别优礼。
聘请全国著名儒生做博士（教师），建立太学，广招生徒读经书。
他这种做法，对一代士风，很有影响。
刘庄、刘炟都提倡儒学。
刘保以后，太学扩大到二百四十房、一千八百五十室、学生三万余人。
还有著名大师在家授徒，郡县学校，号称“如林”
（多得无数）。
这样多的学生，什么是出路呢？自然是做官吏。
东汉内外文武官七千五百六十七人，内外吏佐杂职十四万五千四百一十九人。
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