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二美国外交传统因素(第1页)

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二、美国外交传统因素

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除了中国方面的因素外,美国政府对辛亥革命奉行中立政策,一定程度上与美国在外交方面的不干涉原则和孤立主义传统也不无关系。

1776年美国在摆脱英国殖民统治,宣告独立之后,为了谋求年轻的美利坚合众国的生存和发展,美国的政治家们就将不干涉政策和孤立主义奉为美国政府的外交原则,除了一心追求与全世界通商贸易之外,拒绝卷入其他大陆的政治事务,干涉别国内政,拒绝与其他任何国家结盟。

1783年6月12日在美国国会通过的一项决议中就宣称合众国的“真正利益要求应该尽可能地不卷入欧洲国家的政治与纷争”

④。

1796年9月17日美国国父华盛顿发表的退出政坛的《告别演说》中也强调“我们对待外国应循的最高行动准则是在扩大我们的贸易关系时,应尽可能避免政治上的联系”

;“我们真正的政策是避开与外界任何部分的永久联盟”

①1823年12月美国提出“门罗主义”

宣言时也强调了不干涉政策和孤立主义原则,反对欧洲国家干涉美洲国家的独立,宣布:欧洲国家“如果企图把他们的制度扩张到西半球任何地区,则会危及我们的和平与安全。

我们不曾干涉过任何欧洲国家的现存殖民地或属地,而且将来也不会干涉。

但是对于那些已经宣布独立并维护独立的而且基于伟大动机和公正原则承认其独立的国家,任何欧洲国家为了压迫它们或以任何方式控制它们命运而进行的任何干涉,我们只能视为对美国不友好的表现”

②。

虽然美国的不干涉政策和孤立主义主要针对欧洲国家;虽然19世纪随着美国成为世界强国走上向海外扩张道路,参与帝国主义角逐,一些美国政治家们公开呼吁放弃孤立主义,指出孤立主义“不再合乎需要”

,“已经成为历史”

;虽然一般认为自1869年之后80年里的美国对华政策上基本奉行与列强“合伙”

与使用武力并用的策略,但在20世纪

第二次世界大战之前的美国东亚政策中实际上还是保留了一些孤立主义的传统。

我们看到,在19世纪末20世纪初的东亚角逐中,美国与列强无论对立还是合作,始终没有与任何国家结盟,1908年和1910年年底罗斯福和塔夫脱总统两次拒绝清政府提出的与美国结盟的建议,固然是因为美国政府认为与一个贫弱的中国结盟不符合美国的利益,但在拒绝清政府的建议时美国政府仍将不结盟外交传统作为一个理由。

在对华关系上,无论是麦金莱总统,还是罗斯福总统,抑或是塔夫脱总统,他们都注重商业经济关系的重要性,而不太重视和关注中国内部的政治进程。

在1911—1912年中国政权发生鼎革之际,塔夫脱政府奉行中立政策显然也是受了这种不干涉外交原则和孤立主义传统的影响。

当美国国内有人建议美国对中国政局进行干预时,诺克斯当时就以干涉中国内政不符合美国外交原则为由予以拒绝,指出中立政策之外的“其他任何政策都与每个国家有权在不受其他国家干涉下解决其国内事务的原则不相符合”

,表示只有“当重大问题因中国人民自己解决后,国务院自然会采取相应的措施”

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