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五辅
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古之圣王，所以取明名广誉，厚功大业，显于天下，不忘于后世，非得人者，未之尝闻。
暴王之所以失国家，危社稷，覆宗庙，灭于天下，非失人者，未之尝闻。
今有土之君，皆处欲安，动欲威，战欲胜，守欲固，大者欲王天下，小者欲霸诸侯，而不务得人，是以小者兵挫而地削，大者身死而国亡。
故曰：人，不可不务也，此天下之极也。
曰：然则得人之道，莫如利之；利之之道，莫如教之以政。
故善为政者，田畴畴：音chóu，田亩，已耕作的田地。
垦而国邑实，朝廷闲而官府治，公法行而私曲止，仓廪实而囹圄空，贤人进而奸民退。
其君子，上中正而下馅谀；其士民，贵勇武而贱得利，其庶人，好耕农而恶饮食，于是财用足而饮食薪莱饶。
是故上必宽裕而有解舍，下必听从而不疾怨，上下和同而有礼义，故处安而动威，战胜而守固，是以一战而正诸侯，不能为政者，田畴荒而国邑虚，朝廷凶而官府乱，公法废而私曲行，仓廪虚而囹圄实，贤人退而奸民进。
其君子，上诌谀而下中正；其士民，贵得利而贱武勇；其庶人，好饮食而恶耕农，于是财用匮而饮食薪莱乏。
上弥残苛而无解舍，下愈覆鸷而不听从，上下交引而不和同，故处不安而动不威，战不胜而守不固。
是以小者兵挫而地削，大者身死而国亡。
故以此观之，则政不可不慎也。
德有六兴，义有七体，礼有八经，法有五务，权有三度。
所谓六兴者何？曰：辟田畴，制坛宅，修树艺，劝士民，勉稼穑，修墙屋，此谓厚其生。
发伏利，输墆积，修道途，便关市，慎将宿，此谓输之以财。
导水潦，利陂沟，决潘渚，溃泥滞，通郁闭，慎津梁，此谓遗之以利。
薄徵敛，轻征赋，弛刑罚，赦罪戾，宥小过，此谓宽其政。
养长老，慈幼孤，恤鳏寡，问疾病，吊祸丧，此谓匡其急。
衣冻寒，食饥渴，匡贫窭，振罢露，资乏绝，此谓振其穷。
凡此六者，德之兴也。
六者既布，则民之所欲，无不得矣。
夫民必得其所欲，然后听上；听上，然后政可善为也。
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