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2.着眼政治操守和智慧的君臣论
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在古代中国的人治社会中，对国家的治乱兴衰具有决定性作用的主要不是政治制度，而是制定和操作制度的人，即君王和权臣。
君王和权臣个人的政治操守和政治智慧往往直接影响国家政治的好坏，此谓“人存政举，人亡政息”
。
因此，探讨和论述君王与臣僚的政治操守与政治智慧便成为传统政治哲学的重要内容之一。
先秦诸子对君道与臣道尤为重视，《管子》《商君书》《慎子》皆有《君臣》篇，《荀子》有《君道》《臣道》篇，《韩非子》有《主道》《人主》篇。
声称“君臣之义，不可不明”
的《吕氏春秋》更著有《君守》《上德》《恃君》《忠廉》《直谏》等众多篇章，对为君之道和为臣之道进行了深入阐述。
《吕氏春秋》提出了贵公去私、以民为务的思想。
它认为，追求和维护天下百姓的利益，放弃个人的一己之利，不仅是君王最根本的政治职责，也是君王最高的道德操守。
它说：“天地大矣，生而弗子，成而弗有，万物皆被其泽、得其利，而莫知其所由始，此三皇、五帝之德也。”
[100]又说：“天无私覆也，地无私载也，日月无私烛也，四时无私行也，行其德而万物得遂长焉。”
[101]生长抚育万物而不据为己有——公而无私——乃天地之大德。
《吕氏春秋》从天人一体、人法天地思想出发，认为公而无私也应是人之大德。
所谓“公”
是指公正、公平、公义，其实质是天下百姓之利；“私”
是指私心、私智，其实质是个人一己之利，两者是根本对立的。
“私利而立公，贪戾而求王，舜弗能为。”
[102]君王治天下必须“立公”
“去私”
。
昔先王之治天下也，必先公，公则天下平矣。
平得于公。
尝试观于上志，有得天下者众矣，其得之以公，其失之必以偏。
凡主之立也，生于公。
[103]
“公”
不仅是君王治平天下的道德准则，也是君王获得天下的前提；换言之，“公”
是君王夺取和保有自己权位的基本条件。
所谓“立公”
，意指“以民为务”
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