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二、以效益提升为目标
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城市化之所以能够推动社会财富的创造，从而带动人类的进步，其重要原因是城市化可以通过各种有效的方式，最大限度地提升各种资源创造财富的能力。
因而城市化必须以效益的提升为目标，也就是说，以效益提升为目标，既是城市化形成的原因，也是城市化的发展目标。
评价一个城市的重要标准，就是看这个城市能否有效提升效益。
因此，我们在城市化进程中必须注重对效益的提高。
为此，我们应该注重下述问题。
1.将城市建成学习型城市
所谓学习型城市，就是指整个城市有着巨大的学习积极性，而且城市可以通过各个方面而为人们的学习提供最为有效的学习机会和形式，从而使城市最大限度地提升人们的各种能力和素质。
最近有一位企业老总告诉我，说他原来在内陆一座城市经营企业，结果总感到这座城市死气沉沉，没有活力；而他现在在沿海一座城市经营企业，感到这座城市在学习上极为有生气，可以说充满着学习的动力，因而他的企业效益也最好。
由此他告诉我：城市化的关键，在于要使城市具有学习的生气，只有学习型城市，才能提升效益，才能使我们达到推动城市化的真正目标。
建成学习型城市不是一种口号，而是实实在在的行动。
如何将口号变为行动？关键是要将学习型城市制度化，并通过制度化而形成习惯性，也就是最终人们会自觉地注重学习，注重对新知识的渴求，从而将学习当成自己的必需行为和内在冲动。
不学习就会落后，就会收入减少和社会地位下降，就会被人瞧不起，而只有学习，才能从收入及社会地位等方面提升自己，这应该成为学习型城市的社会风气，充分地体现在制度及人们的习惯性行为中。
我认为，这才是学习型城市的最基本标准。
2.将城市建成创新型城市
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